№№ 103,104
від 15,19 грудня 2006 року
НА ВАРТІ СПОКОЮ Й ПРАВОПОРЯДКУ
ПЕНСІЙНИЙ ФОНД – СЬОГОДНІ І ЗАВТРА
Голові
Кагарлицької районної ради
К О В А Л Е Н К У Р. В.
ДЕПУТАТСЬКЕ ЗВЕРНЕННЯ
Шановний
Романе Володимировичу!
2 листопада ц.р. Кагарлицька районна рада за
рекомендацією Кагарлицької об‘єднаної державної податкової інспекції ухвалила
рішення „Про ставки єдиного податку для суб‘єктів малого підприємництва на 2007
рік”. У своєму виступі я вказував на незаконність цього рішення, однак Вашої
уваги це не привернуло (нагадую, у відповідності до п.6 ст.55 ЗУ „Про місцеве
самоврядування в Україні” саме голова ради забезпечує підготовку питань, що
вносяться на розгляд сесії). За моїм зверненням, міжрайонний прокурор вніс
протест на це рішення як на незаконне і 5 грудня районна рада на своїй
позачерговій сесії його скасувала (хоч Ви наполегливо пропонували дивне
формулювання „протест підтримати”).
Однак в кінці цієї ж сесії Ви проводите інше
рішення:”Рекомендувати сільським та міській раді встановити ... слідуючі ставки єдиного податку ...” – не
розглядаючи його на постійній комісії, лише на прохання керівника ДПІ – тобто
знову з порушенням закону і Регламенту районної ради. І знову ж мої посилання
на ЗУ „Про місцеве самоврядування в Україні”, глава 4 якого чітко окреслює
повноваження районної ради і не передбачає серед них права „рекомендувати
сільським та міській раді приймати” якісь рішення, не привернули Вашої уваги.
Ви, очевидно, вважаєте самостійні згідно з законодавством сільські та міський
органи самоврядування підлеглими районній раді, чимось на зразок колгоспних
бригад?
Таким чином, чітко простежується нехтування з Вашого
боку вимогами законодавства і Регламенту ради.
Неможливо оминути і моральний бік справи.
Ви йшли на вибори з певних причин в команді БЮТ, і
разом зі своєю політичною силою клялися в безмежній симпатії до „електорату”,
роздавали щедрі обіцянки „турбуватися”, „забезпечити”, „створити умови”,
„всіляко сприяти безперешкодному розвитку” всього навкруги, в тому числі і
малого бізнесу. І ось перше стосовно малого підприємництва ваше рішення:
вдвічі, до максимально допустимої межі
збільшити податковий тиск. Знаючи не з чуток цю проблему, у виступі на сесії я
пояснював, що це ні копійки не добавить в бюджет, тому що більшість
„єдиноподатчиків” не витримають такого навантаження і скоротять робочі місця,
підуть в тінь або збанкрутують. Однак, бачу, марно шукати моралі там, де
знайшла підтримку теза: „ми, державні службовці і інші бюджетники сплачуємо
ого-го які податки з своїх зарплат! а
ці багатющі підприємці платять
он який мізер”. А чому ж жоден з цих багатющих менше ніж через півроку після
початку діяльності не зміг гайнути перепочити на інший континент, як це мало
місце серед тих, хто „ого-го”? Тому, що „державні слуги” сплачують 13% від
своєї хто зарплати, а хто й „жалования”, користуючись ще й соціальною пільгою і
всілякими „на оздоровлення”. А підприємець, на їх переконання, повинен віддати
40 – 60% того, що заробив. І ці кошти від сільського, наприклад, підприємця,
йтимуть на виплату дійсно „жалования” (півроку до 2000 грн. на місяць)
колишньому сільському голові, якому односельчани показали на двері.
Я ціную довіру, якою авансували мене виборці, обравши
до Кагарлицької районної ради разом з іншими 44 депутатами від різних
політичних сил. Сьогодні районна громада всіх нас визначає єдиним терміном
“районна рада”. Тому я не бажаю, щоб
наша рада ухвалювала рішення незаконні, такі, що йдуть на шкоду і району, і
окремим групам виборців.
Виходячи з викладеного, на підставі ст. 13 ЗУ „Про
статус депутатів місцевих рад” звертаюсь до Вас за офіційним роз‘ясненням з
приводу порушених проблем.
Депутат районної ради,
керівник фракції „Соціалісти Кагарличчини” С. СКОРІКОВ.
НА ВАРТІ СПОКОЮ Й
ПРАВОПОРЯДКУ
Двадцятого
грудня співробітники правоохоронних органів нашої держави відзначають своє
професійне свято – День міліції. З якими надбаннями й проблемами підходять
до свята цьогоріч працівники
Кагарлицького районного відділу внутрішніх справ України в Київській області ми
попросили розповісти його начальника, підполковника міліції Івана ТРИПУЗА.
- Іване
Івановичу, охарактеризуйте основні показники стану правопорядку та злочинності
на території району в нинішньому році?
- Станом на грудень 2006 року до Кагарлицького РВ ГУ надійшло 1735 заяв та повідомлень про злочини та пригоди, за якими було проведено перевірки. Прийняті рішення про відмову в порушенні кримінальної справи за 1270 повідомленнями, 225 матеріалів передано за підслідністю, порушено 184 кримінальні справи.
Всього зареєстровано 195 злочинів, із них розслідувано 171. Скоєно 80 тяжких та особливо тяжких злочинів загально-кримінальної спрямованості, розслідувано - 62 .
На території району порівняно з минулим роком відбувся ріст убивств- з 2 до 3, нанесення тяжких тілесних ушкоджень - з 3 до 4, грабежів - з 4 до 13, хуліганств - з 5 до 7 , дорожньо-транспортних пригод із смертельними наслідками - з 4 до 5 , злочинів по лінії наркоманії - з 43 до 50 .
Відмічено зменшення таких злочинів, як крадіжки особистого майна - з 82 до 35 , державного майна - з 17 до 12, незаконне заволодіння транспортним засобом - з 7 до 3, злочини по лінії економіки - з 43 до 25.
З 23 до 36 знизилась кількість злочинів, скоєних неповнолітніми, відбулося зниження злочинів, скоєних у стані алкогольного сп’яніння - 21 проти 25 та рецидивна злочинність - 22 проти 32, скоєних групою осіб - 21 проти 36. На побутовому ґрунті скоєно 1 проти 3 злочинів, у громадських місцях - 7 проти 12.
- А як щодо
розкриття злочинів, скоєних у минулі роки?
- З 716 злочинів минулих років, протягом 2006 року розслідувано 2 ( обидва були скоєні в 2004 році). Це крадіжки гербіцидів у м. Кагарлику (Агрофірма “Кагарлицька” Корпорації МАК) та в с. Шубівка (ФГ “Широкоступ”).
- Зло
нашого часу – наркоманія. Яка проводиться робота щодо протидії розповсюдження
цього лиха на території району ?
- Протягом поточного року зареєстровано 68 фактів незаконного обігу наркотичних речовин. По 50 фактах порушено кримінальні справи ( 43 у минулому році). Щодо адміністративної відповідальності за незаконні операції з наркотичними засобами в невеликих розмірах, то тут складено 8 адмінпротоколів. За збут наркотичних засобів порушено 5 кримінальних справ.
- Яка ситуація з
розкриттям злочинів, пов’язаних із крадіжками майна, та спрямованих проти життя та здоров’я
громадян?
- За поточний рік на території району зареєстровано 65 злочинів, з яких: розбійних нападів 2 - обидва розкриті, грабежів 13 - розкриття становить 76,9%, крадіжок особистого майна 35- розкриття 60%, крадіжок державного майна 12- розкриття 83,3%,незаконних заволодінь транспортними засобами 3 - повністю розкриті.
Для протидії майновими злочинами на 2 пів-річчя року розроблені робочі заходи, співробітниками райвідділу щомісячно здійснюється аналіз учинених майнових злочинів за часом, місцем, способом скоєння, на основі чого вносяться відповідні корективи до використання сил та засобів, передислокація маршрутів нарядів з охорони громадського порядку. Забезпечуєтьсявідповідне реагування на заяви та повідомлення громадян, виїзди слідчо-оперативної групи в повному складі, всебічний та повний збір первинної інформації, при поверненні СОГ із місця події, проводяться оперативні розбори та на місці усуваються виявлені недоліки. Відповідно на основі аналізів проводяться відпрацювання населених пунктів району.
- Стан
аварійності на дорогах району та порушень правил дорожнього руху – розкажіть ,
будь ласка, про них.
- На території району, яку обслуговує взвод патрульної служби Кагарлицького РВ, створений в квітні ц. р., сталося 42 дорожньо-транспортні пригоди, під час яких 10 чоловік загинуло та 44 було травмовано. Якщо брати в розрізі населених пунктів, то в м. Кагарлику сталося 11 ДТП, м. Ржищів- 9 , в інших населених пунктах району 10. Якщо конкретизувати, то це - 11 зіткнень транспортних засобів, 6 перекидань, 7 наїздів на перешкоду, скоєно 16 наїздів на пішохода, в результаті чого 3 пішоходи загинули та 13 отримали тілесні ушкодження, 1 наїзд на велосипедиста.
З метою профілактики дорожньо-транспортних пригод на території району співробітниками взводу патрульної служби проводилася робота щодо виявлення порушень із боку учасників дорожнього руху , притягнуто до адмінвідповідальності 88 осіб за керування транспортними засобами у стані сп‘яніння , за інші порушення громад-ського порядку та правил безпеки дорожнього руху складено - 532 адміністративні протоколи
- Об‘єм роботи у правоохоронців дійсно великий. А
скільки ж осіб забезпечують правопорядок і спокій на наших вулицях?
- Штатна чисельність Кагарлицького райвідділу міліції - 111 посад: 71 - середнього та старшого начальницького складу і 40 рядового та молодшого начальницького складу. На жаль, на даний час некомплект складає 14 посад .
- Іване Івановичу, дякуємо Вам за інтерв’ю й
вітаємо Вас та Ваших підлеглих, всіх нині працюючих й пенсіонерів
правоохоронних органів з професійним святом.
Щорічно люди хворіють на таку недугу як грип. Так, у
нашому районі у 2002 році зареєстровано
227, 2003- 8415, 2004- 236, 2005 - 460 випадків. За даними Українського центру грипу в 2006 році епідемія
розпочнеться з середини-кінця грудня. Згідно з прогнозом, причиною теперішнього
сезону буде вірус двох типів: А та В.
Основним шляхом передачі вірусу грипу є
повітряно-крапельний. Клінічні прояви захворювання: висока температура тіла,
головний біль, ломота в суглобах, біль
в кістках, м’язах, загальна кволість, нежить, кашель, сухість в горлі,
сльозотечія.
Перебіг хвороби може бути у легкій, середній, тяжкій
формах, але хворі однаково небезпечні для оточуючих. Грип
ослаблює захисні функції організму,
особливо він небезпечний для маленьких дітей, людей похилого віку та
хворих на хронічні недуги.
Крім того, слід не забувати про пташиний грип, який
спричиняється також вірусом групи А (Н5N1). Хворіють
на нього перелітні дикі птахи (гуси, качки), в яких хвороба має безсимптомний
характер, а від них заражаються
синантропні (горобці, голуби та ін.) та
домашні птахи. Особливо тяжко хворіють кури (до 75% смертних випадків).
До 1997 року пташиний вірус не
передавався до людини, а циркулював у популяції птахів. В процесі еволюції у
нього відбулися певні зміни, він “знахабнів”: подолав міжвидовий бар’єр і
викликає захворювання у людини з тяжким
перебігом. В клінічній картині хвороби, крім вище описаних симптомів,
приєднуються ураження кишкового тракту (пронос) та очей (кон’юнктивіт). В світі
зареєстровано більше 200 випадків зараження людей цією хворобою з смертельним
наслідком. Ці люди, особливо діти, мали тісний контакт з хворою птицею. Від
людини до людини, в звичайних умовах, передача цієї хвороби не доведена.
Проти грипу людини в Україні зареєстровано шість
вакцин. Крім вакцини, для термінової
профілактики можна використовувати засоби неспецифічної профілактики: амізон,
аміксин, мемфетамінова кислота, екстракт елеутерокока, арбідол, настоянка
ехінацеї, оксалонова мазь і ін.
противірусні препарати. Як вакцину, так і противірусні препарати можна придбати
в аптеках району. Не слід забувати і про засоби народної медицини: теплий чай з
малиновим, калиновим варенням та
травами в великій кількості,
вітамінізовані напої та страви.
Хворого необхідно відокремити, виділити окремий
посуд, рушник і ін. Кімнату 2-3 рази на добу провітрювати та частіше проводити
вологе прибирання. Необхідно обмежити
відвідування родичами, знайомими і обов’язково викликати лікаря.
Так як пташиним
грипом заражаються від птиці, то при
її захворюванні в домашньому господарстві обов’язково звертатись до
ветлі-каря; для догляду за птицею виділіть окремий одяг, взуття, які не треба
заносити в житлове приміщення; по можливості одяг, взуття, годівниці,
прибиральний інвентар і ін. потрібно продезін-фікувати; після догляду за
птицею, після приготування і перед прийомом їжі ретельно мийте руки; посуд, де
було сире м’ясо птиці, інвентар для її розробки продезінфікуйте (облийте
окропом); м’ясо варіть не менше 30 хв., а яйця - 10 хв., (особливо придбаних на
стихійних ринках); де можна, уникайте
спілкування з птицею; під час осінньої та весняної міграції диких птахів
домашню птицю тримайте в закритих приміщеннях; особливо треба бути обережними мисливцям. Виконання
профілактичних заходів допоможуть нам уникнути захворювання грипом.
Парасковія УРУПА, лікар-епідеміолог.
ПЕНСІЙНИЙ ФОНД - СЬОГОДНІ І ЗАВТРА
На сьогодні в Україні прийнято два базові закони, що вводили перший, другий і третій рівні пенсійної системи: «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і «Про недержавне пенсійне забезпечення».
Перший рівень - це нині діюча “солідарна “ система, що гарантує нарахування трудової пенсії кожному працюючому в розмірі не менше ніж прожитковий мінімум для непрацюючих громадян. На кожну людину у Пенсійному фонді (ПФ) відкриті персональні облікові картки, в яких відображаються зарплата, страхові внески до ПФ та умови праці, що дають право на пільгові виплати з ПФ за кожний рік роботи. Вони є основою для обліку як стажу, так і страхових внесків з 2004 року, за їх допомогою можна буде виявити, який вклад кожна людина зробила у свою майбутню пенсію і відпо-відно від цього встановити її розмір.
Другий рівень - це обов’язкова державна накопичувальна система . Її суть полягає в тому, що частину внесків людина зможе перераховувати на персональний пенсійний рахунок. Ці кошти будуть передані на зберігання різним компаніям, які, в свою чергу, під наглядом держави, будуть вкладати їх у прибуткові міроприємства для захисту від інфляції. Таким чином, пенсіонеру до виплат по “солідарній” системі могли б доплачувати з тих коштів, які накопичені на його персональному пенсійному рахунку. Такі кошти є власністю пенсіонера і можуть бути передані його спадкоємцям.
За час дії Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відбулися суттєві зміни щодо нарахування пенсій в солідарній системі пенсійного забезпечення. Якщо на момент запровадження Закону розмір середньої пенсії складав по нашому району 143 грн., то на початок 2007 року середня пенсія становить майже 465 грн. Складна демографічна ситуація, зменшення співвідношення між працюючими та пенсіонерами - все це свідчить про необхідність запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та активізації роботи недержавних пенсійних фондів. Запровадження накопичувальної системи планується у 2008-2009 роках.
Третій рівень - це добровільні внески громадян, які при бажанні зможуть робити вклади в недержавні ПФ та використовувати їх при потребі для виплати майбутньої пенсії. Такі внески можна робити особисто, або на чиюсь користь, крім цього, навіть роботодавці мають можливість застрахувати своїх службовців в одному з недержавних ПФ та сплачувати за них внески.
Згідно з сучасним пенсійним законодавством, право на отримання пенсій із солідарної системи державного пенсійного страхування мають застраховані особи - працівники, які виконують роботи за трудовим або цивільно-правовим договором, громадяни-підприємці, адвокати, нотаріуси тощо. Ті ж, хто працює за кордоном, навчається у вищому навчальному закладі, є іноземцями або особами без громадянства і проживає або працює на території України, мають можливість взяти добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Тобто, сплатити страхові внески до ПФ за період, починаючи з 2004 р., який особа бажає зарахувати у свій страховий стаж.
Сьогодні кожний громадян повинен усвідомити, що його майбутня пенсія прямо пропорційно залежить від страхового стажу та від заробітної плати, взятої для розрахунку. Дані про заробітну плату беруться, починаючи з липня 2000 року за даними системи персоніфікованого обліку відомостей, тому кожна особа повинна знати чи правильно дані про неї відображені в Пенсійному фонді. З цією метою , наприкінці 2006 року наше управління кожному працюючому надасть інформаційне повідомлення про заробіток та внески. Такі повідомлення будуть видаватися у вигляді запечатаних конвертів по місцю роботи.
Одним із напрямків розвитку ПФ є введення єдиного соціального внеску, тобто, консолідація в одному органі подібних для усіх фондів функцій, а саме: постановки на облік платників, формування та ведення Державного реєстру соціального страхування (який включатиме інформаційну систему відомостей про платників єдиного соціального внеску та про застрахованих осіб), забезпечення прийому звітності, здійснення контролю за повнотою та своєчасністю сплати єдиного соціального внеску.
Про результати реформи можна говорити тоді, коли громадяни зацікавлені в ній, розуміють її суть і доцільність. Особливо це стосується реформи пенсійної системи, адже саме вона стосується і тих, хто перебуває на заслуженому відпочинку, і працюючих. Кожен хоче, щоб розмір пенсії залежав від того, де, ким і скільки людина працювала, яку винагороду одержувала. Пенсійне страхування, що прийшло на зміну пенсійному забезпеченню, якраз і засноване на принципі соціальної справедливості. Нині людина зацікавлена у своєчасній і в повному обсязі сплаті страхових внесків, бо саме вони й формують її право на пенсію у похилому віці, забезпечують кошти для виплат сьогоднішнім пенсіонерам. Кожен працюючий все більше усвідомлює свою відповідальність за фінансові можливості пенсійної системи, а пенсіонер - залежність розміру його виплати від фактів трудової біографії. Система пенсійного страхування повинна мати чіткі й прозорі механізми. З цією метою розпорядженням Кагарлицької районної Державної адміністрації № 612 від 09.10.2006 р. створений інформаційно-консультативний центр з питань загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та недержавного пенсійного забезпечення, який працює щосереди з 13 до 14 години в управлінні Пенсійного фонду у Кагарлицькому районі - кабінет №1.
Інформаційно-консультативний центр з питань загальнообов’язкового державного
пенсійного страхування та недержавного пенсійного забезпечення.